6月21日召开的国务院西部大开发领导小组会议，部署了当前和“十四五”期间推进西部大开发。会议强调，“要加大对西部大开发的财税、金融政策支持。”

2012年以来，证监会在IPO审核中优先对西部地区企业进行审核，西部地区上市公司数量不断增加。据万得资讯统计，截至6月23日，西部地区上市公司532家，募集资金总额3230.92亿元。

市场人士认为，近年来，资本市场在支持西部地区企业融资、并购重组等方面发挥了重要作用。

年内将新增16家上市公司

2020年5月印发的《关于新时代促进西部地区发展形成新格局的指导意见》提出，提高西部地区直接融资比重，支持符合条件的企业发行、上市、通过发行企业信用债券、资产证券化产品融资等方式在境内外进行再融资。绿色通道政策适用于西部贫困地区企业的首次公开发行、新三板挂牌、债券发行、并购重组等。

据Wind资讯统计，截至今年6月23日，西部地区新增上市公司16家，IPO资金总额179.78亿元。上市公司再融资方面，24家公司增发344.67亿元，1家公司配股11.75亿元，5家公司发行可转债筹资51.12亿元。再融资总规模为407.54亿元。

在债券融资方面，截至今年6月23日，西部地区企业共发行企业债券80只，发行总额767.8亿元。全年资本市场对西部地区企业直接融资1355.12亿元。

“目前，资本市场针对西部地区企业融资需求有特殊政策，上交所、深交所、新三板均在西部地区设立服务基地实施对口服务，提高西部企业融资效率。应该说，资本市场在服务西部地区企业融资方面取得了显著成效。”中国钢铁经济研究院首席研究员胡启木在接受证券日报记者采访时表示。

“资本市场出台的措施奏效，西部地区上市公司数量逐年增加。”悦凯证券研究院首席策略分析师陈梦杰告诉证券日报记者。

据Wind资讯统计，2018年至2020年，西部地区新上市公司数量分别为13家、23家、25家。首期募集资金分别为160.83亿元、336.97亿元和256.82亿元。

带动西部地区创新发展

国务院西部大开发领导小组会议提出，“要发挥科技创新引领作用，培育发展特色产业和新兴产业，支持传统产业向中型产业升级。到高端。”

从行业来看，西部地区532家上市公司中，医药、生物、化工和公用事业行业的公司数量较多，分别为63家、54家和44家，也有新兴的计算机和电子等行业。分别有16家和7家公司。从上市板块来看，注册制下，科创板挂牌企业15家，创业板挂牌企业8家。

胡启木认为，西部地区具有资源能源优势，应充分发挥科创板和创业板作用，以科技创新促进优势资源整合，加大对实体经济的金融支持。资源倾斜增强了企业活力，有助于实现产业结构优化升级和经济高质量发展。

市场人士认为，上市公司对区域经济发展具有较强的带动作用。资本市场支持上市公司并购，优化资源配置，从而支持上市公司转型升级，带动西部地区特色产业和新兴产业发展。 .

Wind资讯数据显示，截至今年6月23日，西部地区已有18家上市公司发布重大资产重组方案，多为产业整合。其中，已完成6个订单，3个订单处于证监会受理反馈阶段，3个订单通过股东大会，5个订单处于董事会筹划阶段，1个订单未通过.

“金融创新可以用来促进西部地区的创新发展，比如加快围绕供应链和新基建的金融创新，加快综合金融产品的发展。”陈梦洁认为，也可以定制供应链金融服务方案，实现对上下游企业的服务辐射；或通过贷款、债券、股权、跨境投融资的创新整合，提供综合解决方案；创新资本引导方式，借助转型债券、产业引导基金等不断吸引市场资本参与，通过多元化金融机构和多层次资本市场，共同推动西部地区创新发展。