来源：人民网-人民日报

西部大开发战略实施20多年来，特别是党的十八大以来，贵州经济社会发展各项事业大踏步前进、取得历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

立足新发展阶段，贵州将以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全工作，紧紧围绕贯彻新发展理念，创新发展思路、完善发展路径，构建新发展格局，努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，努力在新时代西部大开发中走前列。

坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，着力推进数字产业化、产业数字化，强化科技和人才支撑，大力发展数字经济，加快建设“数字贵州”。

大力发展数字经济。围绕大数据全产业链，实施数字经济万亿倍增计划，加快人工智能、区块链、物联网等新技术应用和互联网经济、平台经济、无接触经济等新业态培育。深入实施“万企融合”大行动，持续用大数据赋能实体经济。加强数字社会、数字政府建设，深入实施“数字治理”攻坚战，推进政府管理和社会治理模式创新。

大力推动科技创新。建立开放式创新体系，全面提升科技创新能力和水平，着力突破重点领域核心关键技术瓶颈。协同推进科技创新和产业创新，强化企业在创新体系中的主体地位，打造协同创新共 同体和引领区域高质量发展的创新高地，完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制。

大力推动人力资源开发。建立完善人才工作协调机制，推进人才大汇聚。大力引进和培育创新人才，实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划。完善人才创新服务保障机制。深化人才发展体制机制改革，创新人才评价激励机制，激发人才创新创造活力。

统筹城乡协调发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力发展现代山地特色高效农业，推动农村一二三产业融合发展，打造乡村振兴示范工程升级版，推动乡村人才振兴，健全乡村治理体系。

巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，加快实现“输血”脱贫向“造血”致富、数量达标向质量提升、政府主导向市场引导转变。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，建立农村低收入人口常态化帮扶机制。

实施乡村建设行动。加强乡村规划建设，优化村庄布局。提升乡村基础设施和公共服务设施水平，实施村庄基础设施改善工程。深入实施农村人居环境整治整县推进工程。推动乡村人才振兴和文化振兴，实施高素质农民培育工程。创新农村社会治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系。

促进城乡融合发展。建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制，推进城乡基本公共服务普惠共享。建立城市人才入乡激励机制，吸引各类城市人才下乡创业。推进城乡教育资源均衡配置。促进优质医疗资源下沉，健全省市县乡四级远程医疗服务体系。推进城乡基础设施一体化建设机制。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终坚持生态优先、绿色发展的导向，统筹山水林田湖草系统治理，加大生态系统保护力度，大力实施生态环境提升行动，促进经济社会发展全面绿色转型。

提升生态环境保护水平。坚决贯彻落实推动长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，持续推进生态系统良性循环和永续利用，科学推进石漠化、水土流失综合治理。深入开展水、大气、土壤、固废等环境治理工程，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的污染防治体系。

大力发展绿色经济。大力推进绿色生态产业发展，着力提高资源循环利用效率和水平，引导形成绿色生活方式，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。深入实施绿色制造专项行动和绿色经济倍增计划，坚持能源消耗总量和强度“双控”并重，深入实施磷化工企业“以渣定产”，强化绿色生活方式宣传引导。

全面构建生态文明制度体系。全面推广国家生态文明试验区制度成果和经验做法，加快完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度，健全生态环境保护法规标准制度体系、公益诉讼和执法司法制度。强化生态环境保护领域监管和执法。健全生态环境风险防范和应急体系。

实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，培育完善市场体系，注重需求侧管理，积极扩大消费和有效投资，大力发展开放型经济，主动参与构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

文章来源：《西部学刊》 网址: http://www.xbxkzzs.cn/zonghexinwen/2021/0305/648.html