文章摘要:GTFP是将能源消耗与环境污染同时纳入传统TFP核算框架的兼顾经济增长与环境保护的绿色发展指标。与传统TFP相比，其更能反映创新驱动的本质。科学测算煤炭行业GTFP能客观描述科技进步与创新、规模收益等对产出增长的驱动/阻碍情况，对煤炭行业实现高质量发展、助力实现“双碳”目标有重要意义。然而，现有煤炭行业GTFP测算较少将经济、能源与环境因素同时考虑在内，导致测算的GTFP与实际情况有一定的差距。因此，将能源消费与“三废”排放同时纳入研究框架，首先应用DEA分析了2014—2018年中国不同区域所属25个省区市煤炭行业的平均综合技术效率，在此基础上，采用Global-Malmquist-Luenberger指数，测算出了2002—2018年的GTFP，并按区域与时间维度对GTFP进行分解，结果表明：我国煤炭行业平均综合技术效率水平较低，西部地区整体优于东部，东部优于中部，中部优于东北；促进我国煤炭行业GTFP改进的主要原因是技术进步，而不是技术效率，纯技术效率与规模效率是导致技术效率降低的主因，但前者的阻碍作用更大，纯技术增长是技术进步的源泉；分地区看，东部煤炭行业的GTFP变化指数均值（1.021）>中部（1.009）>西部（1.000）>东北（0.963），各地区导致GTFP改进/降低的原因不同；分时间看，考察期内我国煤炭行业GTFP年均增长率为0.2%，主要是技术进步年均增长0.9%，技术效率年均降低0.8%导致的。最后，结合研究结果，提出了提高煤炭行业综合技术效率水平、增强煤炭企业科技创新能力、完善煤炭企业生产管理与制度等对策建议。

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