云南边疆高校教师思想政治状况如何？如何加强云南边疆高校教师队伍建设？如何促进云南边疆高校发展？带着这些问题，作者梳理了近三年来（2016—2018年）云南五所边疆高校（普洱学院、红河学院、文山学院、保山学院、滇西科技师范学院）教师思想政治状况滚动调查数据和教师座谈访谈数据（调查问卷和座谈访谈提纲由全国高校师生思想政治状况滚动调查课题组提供），并对云南边疆高校教师思想政治状况分析总结如下：

国防动员是军民融合的重要领域，也是军民融合发展的桥梁和纽带，有其自身的领导体系、相应的组织机构和比较成熟的资源配置渠道。推动军民融合发展战略落地落实，必须重视抓好国防动员军民融合发展。要充分发挥国防动员领域军民融合发展的独特优势，聚力在体制机制和人才培养等方面出实招、用真功。

一、云南边疆高校教师思想政治状况总体积极健康向上

（一）政治立场坚定

调查发现，云南边疆高校教师对中国特色社会主义理论、道路、制度、文化认同度非常高。调查问卷列出的“我国必须坚持走中国特色社会主义道路”、“必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位”、“必须坚守社会主义核心价值观”等观点，三年来得到广大教师高度认同，而且认同度不断提高，这表明云南边疆高校教师对中国特色社会主义道路、理论、制度持续高度认同（见图表1）。

教师们对官方媒体高度信任。2018年的调查（2016、2017年无此项内容）显示，当对同一事件出现不同意见时，97.44%的教师选择信任“人民日报等各级官方媒体消息”，96.92%的教师选择信任“各级政府部门的通告”，而对非官方和国外媒体，教师信任度最高的是“新浪等国内非官方媒体”，占比也仅达到65.64%，大大低于对官方媒体的信任度（见图表2）。这些数据表明，广大教师对党和政府高度信任，在思想上与党和政府保持高度一致。

（二）精神状态饱满乐观

广大边疆教师普遍关心国内外经济政治热点问题。其中，教师最关心的是国内时政新闻、社会民生新闻和教育文化新闻。教师们尤其对国际国内发生的时事政治热点问题关注度最高（如2018年的中美贸易战、重庆公交车坠江事件、港珠澳大桥通车等）。

广大教师对教育的本质和教师教书育人的使命有深刻认识。连续三年，广大教师高度赞同“教师应成为社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者”等主流价值观（见图表5）。这说明广大教师热爱祖国，乐于奉献，高度认同教师作为社会主义核心价值观传播者、践行者的身份；热爱自己的职业，具有强烈的教书育人的使命感、责任感。

教师们对改革开放以来党和国家取得的一系列成就深感自豪，对最近几年来党和政府所作的工作表示满意，而且满意度持续上升（见图表3）。在2018年问卷所列的五项与2017、2016年重复或类似的工作中，教师满意度一直持续上升，其中四项工作的满意度从2016至2018年上升幅度均在10个百分点以上，尤其对“国务院实行创新发展战略”工作的满意度三年来上升幅度高达17.78%。这些数据表明，以习近平同志为核心的党中央治国理政的新思想新实践得到广大教师高度认同，中央在经济建设、反腐、民生改革、教育发展等领域的工作深受教师欢迎和支持。

广大教师对我国未来经济社会发展趋势普遍感到乐观。连续三年广大教师普遍认为，中国综合国力和国际地位将不断提高，中国的经济实力、科技实力、国家文化软实力将不断增强，各方面制度将更加完善（见图表4）。这表明在以习近平同志为核心的党中央领导下，广大教师对国家未来的发展充满信心。

（三）工作状态良好

志愿者服务活动是一项群体性活动，在开展活动的过程中，为了方便志愿者队伍的管理，参与者个人不得太过于彰显自己的个性，个人活动必须服从集体利益。这就要求参与者必须学会自我约束和自我管理。

二、存在的问题

（一）少数教师人生价值观有待修正

2018年的问卷增加了教师对一些消极人生观所持态度的调查。结果显示，少数教师对问卷所列的“生死由命，富贵在天”，“人为财死，鸟为食亡”，“人生苦短，应及时行乐”，“事不关己，高高挂起”等消极人生价值观表示赞同或说不清楚（见图表6）。这些数据表明，少数教师持有比较消极的人生价值观，缺乏积极向上的人生态度，价值观有待修正。

在汉语中致歉语前面可以加上“特别、非常、实在、真的、很、十分”等不同的程度副词，可以使道歉的态度更加诚恳。例如：“特别对不起大家”、“十分不好意思”等。泰语和汉语一样可以在致歉语前加上程度副词，只是他们的语序不太一样，汉语的加强感情色彩的程度性词语在致歉语之面，而泰语的程度性词语在致歉语之后，例如:汉语道歉用语为“很抱歉”“非常对不起”等,泰语的致歉语则为“不好意思很”、“对不起真是”。

要做好农村小学校的管理，管理者的知识结构、人格修养、处事风格、能力水平等等都是重要的因素，这需要管理者做教育教学的标兵、做为人处事的楷模、做引领发展的智者。

（二）部分教师在工作方面存在不同程度困扰

调查显示，部分教师在工作方面存在不同程度的困扰，这些困扰源于“教师考核机制不合理”、“专业技术职务晋升困难”、“没有学术引路人”等。尤其是“专业技术职务晋升困难”，几年来一直是教师在工作方面最大的困扰（见图表7）。部分教师对自己目前的工作状况评价一般，甚至有少数教师表示不满意；部分教师认为所在学校存在唯学历、唯职称、唯论文、唯文凭、唯帽子等问题。

(2)消防风险管理措施。在消防风险管理的过程中，需结合自然环境因素进行管控，及时发现工作中存在的问题，采取合理的措施解决问题。首先，需树立正确的消防管理观念，结合火情进行防火标志的合理设置，保证更好的进行消防管理。其次，在实际工作中应落实消防管理制度，在制度的支持下，及时发现其中存在的问题，采取合理措施解决问题，合理记录数据信息，在科学进行消防管理的情况下，提升工作效果。在实际工作中，还需进行易燃易爆物品的科学管理，定期开展检查工作，明确消防器材设备的使用范围，提升管理工作质量。[4]

（三）部分教师对学校工作和学生表现评价不高

教师对当前大学生总体评价不高。调查显示，连续三年均有四成以上教师对大学生在“理想信念”、“创新精神”、“规则意识”、“团队合作”、“社会责任意识”、“实践能力”、“吃苦耐劳”等方面表现评价一般。其中教师差评率最高的是学生的“创新精神”、“吃苦耐劳”、“实践能力”（见图表9）。

调查显示，三年来部分教师对本校“教学科研条件”、“教学质量”、“教师考评体系”、“师德建设”、“大学生就业工作”、“大学生创新创业教育”、“后勤保障与服务”、国际交流与合作、“服务国家及地方经济社会发展”等工作评价一般。尤其是“后勤保障与服务”，连续三年均有10%左右教师表示不满意。而在2018年的调查中，教师对“教学科研条件”、“后勤保障与服务”、“大学生就业工作”、“服务国家及地方经济社会发展”、“国际交流与合作”这五个方面工作评价“一般”的比例比2017年上升了10个百分点以上（见图表8）。

在座谈访谈中，教师们也提到目前学生主流是好的，但拜金主义、享乐主义、实用主义、功利主义等思潮对学生的影响比较大，学生对未来没有明确的目标，学习中不能积极进取，爱打游戏、玩手机……

（四）青年教师普遍希望学校加强对青年教师的培养

调查问卷没有单列针对青年教师的问题，但在连续三年的调查中，40岁以下教师占比都达到70%左右。这些教师在问卷开放式问答及座谈访谈中普遍提出希望学校“加强对青年教师的培养”，“组织青年教师外出学习”，“提升青年教师教学科研能力”等。由于青年教师大多没有编制，所以青年教师尤其关心编制能否解决、能否顺利晋聘职称等问题，普遍希望学校能在这些问题上解决他们的困扰。

云南边疆高校属于二本院校，在招生录取时不占优势，学生总体分数不高，尤其少数学生在分数较低的情况下被录入，整体素质欠佳。这种情况给边疆高校提出了一个重要课题——如何较快较好地提升学生整体素质。

三、对策及建议

（一）加强边疆高校教师学习培训

原清华大学校长梅贻琦先生在就职演说中对大学做了这样的诠释：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”。教师的素质直接决定着高校办学水平，而学习培训是提升教师素质的重要途径。通过学习培训，教师可以更新知识，掌握本学科最前沿的知识和学术成果，提升教学科研能力；可以接触教育新理念，提升教师对教育的认知；可以结识优秀同行，激励教师提升自我。

边疆高校本来地处边疆，各方面信息相对滞后，教师外出学习培训的机会又少，致使部分教师安于现状，对“生死由命，富贵在天”、“人生苦短，应及时行乐”、“逍遥自在的人生才快乐，一切顺其自然，万事不求、不争”等消极人生价值观持“说不清”或“赞同”态度。针对此种情况，边疆高校应高度认识教师学习培训的重要意义，采取措施积极推进教师培训工作。一是建立相应的规章制度，通过制度化方式切实保障教师学习培训常态化；二是制定一些优惠措施，吸引教师主动参加培训，调动教师参加学习培训的积极性。通过学习培训，提升教师教学科研水平，使教师成为价值观积极向上的人，用正能量去影响学生。

（二）加快推进高校教师职称评审制度改革

“专业技术职务晋升困难”成为教师几年来在工作方面最大的困扰，说明改革高校教师职称评审制度已成为当前我国高等教育发展过程中迫切需要解决的问题。2017年4月，《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（以下简称《意见》）已把高校教师职称评审权下放到学校，让高校自主制订本校教师职称评审办法和操作方案。《意见》是我国相关部门对多年来教师在职称评审制度改革方面的呼声作出的回应，是以人为本、关心教师的体现。但在实际操作中，各高校也面临着一些困境：高校能否根据自身特点自主设定科学合理的评审标准；能否公正地处理职称评审过程中出现的利益博弈等。

作者认为，在未来的职称评审工作中，各高校应从广大教师利益出发，多听取广大教师的意见建议，建立科学的教师职称评审组织机构，设计合理的评审指标，兼顾教师的师德、教学、科研等方面，改变教师反映强烈的“唯论文”倾向，使职称评审制度更合理、更完善，以促进学校的良性发展。当然，相关部门也应加强对高校职称评审工作的监督检查，确保高校职称评审做到公平公正。

（三）推进边疆高校管理工作改革

教师考评制度是调动广大教师工作积极性、主动性的“指挥棒”，科学合理的考核评价能够激发广大教师教书育人、科学研究、创新创造的活力。高校管理部门应从广大教师利益出发，听取教师建议，克服教师反映较多的“唯学历、唯职称、唯论文、唯文凭、唯帽子”等倾向，深入推进高校考核评价制度改革，使教师爱上自己的工作岗位，提升教师职业认同感。

后勤保障工作直接关系到到每位师生员工的切身利益，是学校稳定发展的重要保障。边疆高校应注重改革后勤保障工作，设置合理的机构和人员，明确职责；提升后勤工作人员的服务意识和水平；推动后勤工作社会化、市场化。通过这些措施，提升广大师生员工对后勤工作的满意度。

从调查数据可以看出，目前边疆高校各方面工作存在一些不尽如人意的地方，尤其是后勤保障和教师考评工作。在调查和访谈中，广大教师对学校的改革发展提出了很多建议，如完善宿管、后勤、行政等部门的管理制度，强化教辅人员的服务意识；制定科学合理的教师考评机制，彰显公平公正等。

（四）推进边疆高校人才培养方式改革

《现代汉语词典》是这样解释寓言的：用假托的故事或者自然物的拟人手法，来说明某个道理或教训的文学作品，常带有讽刺和劝诫的作用。我国古代的寓言，起源于劳动人民的口头创作。“寓言”一词最早见于《庄子》，具有用故事来帮助说理文体元素。比如《揠苗助长》、《自相矛盾》、《守株待兔》、《刻舟求剑》等等。《伊索寓言》是外国文学中早期寓言的代表作，大部分是拟人化的动物寓言，少部分是以普通人或神为主人公。

当今时代，人类社会深刻转型，科学技术飞速发展，国际竞争日趋激烈，而我国正处于民族复兴的关键阶段。这样的时代背景要求高校培养的学生要兼具爱国热情、全球视野、社会责任感和较强的综合素质。高校应以时代背景和社会需求为导向，制定科学合理的人才培养目标；根据人才培养目标合理设置课程，既让学生掌握专业知识，也提升学生的专业技能；引导教师转变教学理念、教学方式和管理手段，注重学生学习主体性的培养；充分利用新媒体技术，加强学校思想政治工作和大思政建设，提升学生爱国热情和社会责任感；增加社会实践活动和社团活动，加强校园文化建设，促进学生全面发展。总之，要培养出符合社会需求、能为社会做出贡献的优秀毕业生。同时，应建立严格的学生淘汰机制，让一部分缺乏学习积极性、缺乏社会责任感、各方面素质严重落后，经教育仍无改善的学生无法顺利毕业，以提升边疆高校毕业生的质量。

（五）加强对青年教师培养

随着高校扩招，学生人数急剧攀升，大批青年教师被引入高校，成为高校教学科研的中坚力量，云南边疆高校正是此种情况。在此背景下，加强青年教师培养，建设一支教学技能过硬、科研扎实的青年教师队伍，成为云南边疆高校改革发展、提升办学质量的关键所在。

重复检测引起的不确定度，主要是检测过程中多种因素作用下随机性造成的乳酸菌总数数值不同引起的。由于微生物定量检测结果发散性较大，一般认为重复性检测是不确定的的主要影响因素。由同一人员在相对恒定的实验条件下，对同一待测样品进行连续10次的重复检测，然后对检测结果进行不确定度分析和评定，考量重复检测带来的不确定度。乳酸菌数的检测结果见表1。平板计数的结果不是正态分布而是偏态分布，将检测数据转换成对数，使分布接近正态分布，然后再进行分析。

青年教师刚刚步入教师行业，他们中的大多数人没有接受过系统的教育理论和实践培训，他们对教育规律和教育对象了解甚少，缺乏教学技能和经验，一些青年教师甚至感到焦虑，在教学过程中感到茫然和不知所措。高校应对青年教师教学上存在的困难高度重视，采取措施，指导青年教师成长，如通过进修、交流、培训和比赛等方式，让青年教师有机会向优秀同行学习，提高他们的教学水平；通过导师制等方式，选择一些教学水平高、教学经验丰富的教师来指导青年教师加强教学技能训练，引导青年教师分析教学问题，引领青年教师更快成长。

对部分青年教师而言，科研能力的提升也是亟待解决的问题。高校应通过各种措施提升青年教师科研能力，如为青年教师安排科研引路人，带领青年教师一起申报课题；设立青年教师科研专项基金，鼓励青年教师申请和参与各级项目，鼓励青年教师积极撰写和发表论文；为青年教师提供参加校内外学术会议和交流的机会等。

对青年教师普遍关心的编制、职称晋升等问题，高校应予以重视并积极配合国家相关政策，为青年教师解决这些问题，避免青年教师因这些困难和问题影响教学和科研。

综上，云南边疆高校教师思想政治状况总体良好，这是边疆高校稳步发展的前提，也是云南民族团结、边疆稳定的重要保障。但边疆高校教师存在的困扰，也应引起相关部门重视并给予解决，以此推动边疆高校办学质量的提升。

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